В последние десятилетия демократии мира переживают трудные времена. Даже системы с многовековыми демократическими традициями переживают политические кризисы и напряженность. Причина этого — популизм.
Не существует четкого и общепринятого определения популизма; но есть важные признаки и характеристики, признаваемые большинством исследователей.
Популизм разделяет народ и власть на два противоположных полюса. Популисты не относятся критически к всевозможным утопиям и склонностям в мышлении людей. Наоборот, они пытаются еще больше упростить политические взгляды членов общества.
Популисты всегда предлагают простые решения серьезных социальных проблем. Например, «когда мы придем к власти, мы ликвидируем преступность за пять дней», «мы остановим коррупцию за месяц», «мигрантов не будет», «мы создадим массу рабочих мест» и т. д.
То есть популисты абсолютизируют потребности общества и отрицают трудности и сложности удовлетворения этих потребностей.
Характерной формой популизма является демагогия, призывы к тайной и открытой борьбе с врагами, особенно призывы к объединению против бюрократии и т. д.
Есть две основные черты, характеризующие популизм: противостояние элитарным политическим системам и институтам и отрицание политического плюрализма.
Популисты делят народ на «наших людей» и «коварную, изменническую прослойку». Они отрицают наличие в обществе различных интересов и необходимость политического плюрализма. По их мнению, за плюрализмом скрываются силы, направленные против интересов народа. Поэтому ими предполагается, что на волне страстей люди возьмут под контроль политическую ситуацию и отдадут власть популистам.
Популизм — это симптом несовершенной демократии, социально-экономической напряженности и недовольства. А либеральная демократия – это когда к власти приходит воля большинства в обществе и гарантируются права меньшинства. При этом госучреждения работают стабильно. Но популизм также апеллирует к «народу», для него характерно отрицание ранее сформировавшихся институтов и механизмов — «вот то, чего хочет народ».
За последние годы от популизма пострадали и многовековые демократические системы. В США к власти пришел правый популист Дональд Трамп. Он разделил американцев по расе, религии и социальному статусу, противопоставив одних другим.
Или в Англии сторонники Brexit оправдывали выход из Евросоюза тем, что «это то, чего хотят люди». Однако по результатам референдума против Brexit проголосовали 48 процентов британцев. Точно так же в других европейских странах популисты создали беспрецедентную нагрузку и вызовы для демократических систем.
Глобализация является основным фактором, подпитывающим популизм в новую эпоху. Глобализм способствовал беспрецедентной открытости. Вот почему во многих богатых демократиях возник социальный заказ на закрытость. Этот заказ взяли в свои руки популисты. В результате они перешли на позицию, противоположную центристским взглядам по таким вопросам, как миграция, эмиграция и интеграция.
Поскольку популизм стал самой большой угрозой для демократий в эпоху глобализации, и ожидается, что влияние популизма в ближайшем будущем возрастет, любая политическая система должна изучать и наблюдать явление популизма.
Опасен ли популизм для Узбекистана? На данный момент политическое пространство Узбекистана открыто и свободно от политических страстей соперничества. Тем не менее, согласно Конституции, Узбекистан является правовым демократическим государством. Так что рано или поздно у нас тоже появятся политическая конкуренция и демократические процессы. Узбекистан не может долго оставаться авторитарным государством. Одна из причин этого заключается в том, что в глобальном мире все больше утрачивается силовая модель управления.
Можно предположить, что выход популистов на политическую арену в Узбекистане — лишь вопрос времени. На мой взгляд, популисты в Узбекистане будут действовать по нескольким направлениям. Появятся лица и силы, склоняющиеся к популизму по религиозным мотивам и дающие политические указания своим сторонникам. Они присутствуют в информационном поле и сейчас, но еще не вошли в политическое поле. Потому что государство не позволяет.
Можно также ожидать появления националистических и реваншистских левых популистов.
Наблюдения показывают, что популизм наносит серьезный ущерб демократическим системам и процессам. Он разрывает общества на части. Растет ксенофобия, национализм и исламофобия. Для формирования либерально-демократической системы в Узбекистане популизм всегда должен быть в центре общественного внимания, следует напоминать о его опасности.
Камолиддин Раббимов,
политолог