На вопросы Kun.uz о задержке генерального плана столицы ответил заместитель директора генерального проектного института «ТошкентбошпланЛИТИ» по градостроительству и научной работе Шерзод Зияев.
«С 2018 года все превратилось в кашу»
– В градостроительном законодательстве есть такая вещь, что генеральный план крупного города разрабатывается до определенного срока. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) должно быть обновлено по истечению этого срока. Потому что население увеличивается, темпы жизни меняются. Последний раз ТЭО было одобрено в 1991 году. Последующее ТЭО было разработано и передано соответствующим организациям. К 2010 году ТЭО было модернизировано. Этот процесс остановился на последнем шаге.
В 2013 году было дано задание на разработку генплана в 2 этапа. Исходя из этого, был разработан генеральный план, на который дали согласие почти все министерства в Кабинете Министров, только Министерство экономики и финансов не подписывали. Теперь, в конце [к новому периоду], после того, как был поднят вопрос о генеральном плане, Министерство экономики и финансов заявило, что предоставленные данные относятся к старому периоду, которые не соответствуют этому году, и надо внести изменения.
В 2014 году генеральный план прошел экспертизы. В 2017 году он был внесен в Министерство экономики и финансов для окончательного утверждения. А с 2018 года началась каша. После выхода указа президента № 5515 от 17 августа 2018 года, согласно пункту 12, должен был быть объявлен международный конкурс на разработку генерального плана Ташкента. Все организационные и заказные задачи конкурса были возложены на хокимият Ташкента. Но конкурс не состоялся, никакого задания от заказчика не получили, и мы, как авторы генерального плана, продолжили предыдущие планы, но этот вопрос застопорился.
20 декабря 2018 года президент вновь дал поручение разработать концепцию генерального плана Ташкента, принять меры по проведению международного конкурса. С нашей стороны в рамках нашей компетенции было продолжено выполнение намеченных проектных работ, но и это задание так и не было выполнено до конца. После этого до апреля 2019 года должны были быть подведены итоги международного конкурса, что также не было сделано. В 2021 году во время визита президента снова было поручено разработать генеральный план до 2041 года. Но после того, как вопросы финансирования не были рассмотрены заказчиком, процесс снова остановился.
Кто должен разработать генеральный план?
– Согласно постановлениям № 165, 203, 3502 и последнему [от 12 сентября 2023 года] № 299, авторы города Самарканда и Ташкента, а также городов Ташкентской области мы – «ТошкентбошпланЛИТИ». Но указом президента в 2018 году была поставлена задача проведения международного конкурса. Затем в ходе визитов президента дважды дается поручение по разработке генерального плана Ташкента, которое также не выполняется. В 2022 году выходит протокол № 73, в последнем протоколе не говорится о разработке генерального плана, а говорится об организации международного конкурса на разработку генерального плана. На этом дело застопорилось.
«Разработанный генеральный план находится на стадии утверждения»
– Во время визита президента в институт в 2023 году были продемонстрированы концепции генерального плана Ташкента, разработанные рабочей группой института «Hayot Lab», и, получив необходимые поручения и указания, они должны были быть внесены на утверждение [в Кабинет министров] до конца года. Генеральный план, разработанный на сегодняшний день, находится на стадии утверждения, концепция генерального плана будет внесена на утверждение [президенту], если министерства рассмотрят и согласуют градостроительные документы.
После утверждения у нас на руках будет и технико-экономическое обоснование, и генеральный план Ташкента, и общая схема функциональных зон.
Зияев добавил, что проект постановления об утверждении генерального плана был представлен в Кабинет министров, после утверждения документ, как ожидается, будет обнародован перед внесением на подпись президенту.
Беседовала Дилшода Шомирзаева