Қандай норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари муҳокамадан ўтказилмаслиги маълум бўлди

Ўзбекистон 16:18 / 23.04.2019 2316

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари муҳокамаси порталида Вазирлар Маҳкамасининг “Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари порталида жамоатчилик назоратини амалга ошириш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги қарори лойиҳаси жойлаштирилди.

Қайд этилишича, Ўзбекистон Республикаси Президентининг “Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги фаолиятини янада такомиллаштиришга доир ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида” 2018 йил 13 апрелдаги ПҚ–3666-сон қарори билан 2018 йил 1 майдан бошлаб барча норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари лойиҳани ишлаб чиқувчи ташкилотлар томонидан Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари порталига жамоатчилик муҳокамаси ўтказилиши учун жойлаштирилиши белгиланган.

Ишлаб чиқилаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари порталида жамоатчилик муҳокамасидан ўтказиш тартиби тўғрисида низом тасдиқланади.

Давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари ҳамда бошқа ташкилотларнинг раҳбарлари мазкур қарор талабларига сўзсиз риоя қилинишини таъминлайди.

Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги:

Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатларида ишлаб чиқиш топширилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни тегишли вазирлик ва идоралар томонидан ишлаб чиқиш жараёни устидан жамоатчилик назоратини амалга ошириш механизмини Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари порталида жорий этилишини таъминлайди;

Адлия вазирлиги ҳамда бошқа манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритади.

Ишлаб чиқилаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари порталида жамоатчилик муҳокамасидан ўтказиш тартиби тўғрисидаги низомга кўра, қуйидагилар ишлаб чиқилаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаларининг ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг жамоатчилик муҳокамасидан ўтказишнинг мақсадлари ҳисобланади:

Ўзбекистон Республикаси фуқароларига жамоатчилик назоратини амалга ошириш учун шарт-шароитлар яратиш;

Ўзбекистон Республикаси фуқаролари, чет эл фуқаролари ва фуқаролиги бўлмаган шахсларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилинишини таъминлаш;

фойда, харажат ва кутилаётган натижалар таҳлилини ҳамда уларнинг жисмоний ва юридик шахсларнинг ҳуқуқлари ва манфаатларига, ижтимоий соҳага, тадбиркорлик фаолиятига, атроф-муҳит ҳолатига таъсирини, шунингдек, юзага келиши мумкин бўлган оқибатларни баҳолаш имконини яратиш;

ишлаб чиқилаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасида ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатда давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари тизимида коррупция, бошқа ҳуқуқбузарликлар содир этилиши учун шароит яратадиган, тадбиркорлик субъектлари учун ортиқча маъмурий ҳамда бошқа чекловларни жорий этадиган ёки жорий этишга шароит яратадиган қоидаларни аниқлаш;

идораларнинг норма ижодкорлиги фаолиятини ишлаб чиқилаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг сифати, уларнинг муваффақиятли амалга оширилиши, шунингдек, самарасиз тартибга солиш оқибатида фуқаролар ва тадбиркорлик субъектлари кўрган фойда ва чиқимлардан (шу жумладан зарар ва зиён) келиб чиққан ҳолда баҳолашнинг самарали тизимини жорий этиш.

Барча норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари ишлаб чиқувчилар томонидан жамоатчилик муҳокамасини ўтказиш учун Ягона порталга жойлаштирилиши лозим, баъзи ҳоллар бундан мустасно.

Ишлаб чиқувчилар томонидан норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар (идоравий ва маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинадиган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлардан ташқари) лойиҳаларини жамоатчилик муҳокамасидан ўтказиш учун Ягона порталга жойлаштириш талабини бажармаслик Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан ушбу лойиҳаларни ишлаб чиқувчига ҳуқуқий экспертизадан ўтказмасдан қайтарилишига асос бўлади.

Ишлаб чиқувчилар Адлия вазирлиги томонидан ҳуқуқий экспертизадан ўтказмасдан қайтарилган лойиҳани Ягона порталда жамоатчилик муҳокамасидан ўтказилганидан сўнг Адлия вазирлигига ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш учун такроран тақдим этиш ҳуқуқига эга.

Қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни баҳолаш норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг жисмоний ва юридик шахсларнинг ҳуқуқлари ва манфаатларига, ижтимоий соҳага, тадбиркорлик фаолиятига, атроф-муҳит ҳолатига таъсирини, шунингдек, юзага келган оқибатларни баҳолаш, улар тартибга соладиган тегишли йўналиш ва масалаларни янада такомиллаштириш мақсадида:

қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг ишлаб чиқувчилари ташаббуси билан;

нодавлат нотижорат ташкилотларининг таклифларига асосан;

давлат ва бошқа ваколатли органларнинг ўз ваколати доирасига киритилган тегишли йўналиш ва масалалар юзасидан таклифлари, шунингдек улар томонидан тартибга солинадиган масалалар бўйича юридик ва жисмоний шахсларнинг асослантирилган жамоавий мурожаати;

Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг, Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг тегишли топшириқлари асосида амалга оширилиши мумкин.

Қуйидаги масалаларни ўз ичига олган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг лойиҳалари бўйича жамоатчилик муҳокамаси ўтказилмайди:

давлат сирлари ёки қонун билан қўриқланадиган бошқа сирлар;

Ўзбекистон Республикасининг ҳудудий яхлитлигини ўзгартириш;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ёки уларнинг оқибатларини бартараф этиш;

халқаро шартномаларини тузиш, бажариш, тўхтатиб туриш ёки тўхтатиш муносабати билан тайёрланган, шунингдек ташқи алоқаларни ташкил этишга тааллуқли бўлган;

мудофаа ва давлат хавфсизлигини таъминлаш, Ўзбекистон Республикасини бошқа давлатлар билан ҳарбий-техник ҳамкорликни амалга ошириш;

мансабдор шахсларни тайинлаш ва вазифасидан озод этиш, шунингдек давлат бошқаруви органларининг ҳайъати аъзоларини тасдиқлаш;

амалдаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар қоидаларини янги қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга мувофиқлаштириш.

Ишлаб чиқилаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасининг ёки қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг жамоатчилик муҳокамаси жараёни бўйича ташаббус билан чиқиш, шунингдек муҳокама иштирокчиларининг таклиф ва эътирозларини умумлаштириш ва кўриб чиқиш тегишли ишлаб чиқувчилар томонидан ўзлари тасдиқлаган жадвал асосида амалга оширилади.

Кўпроқ янгиликлар